【摘要】20世纪50年代中后期，美国面临日益增长的对外经济援助需求与严重国际收支失衡所造成的两难困境。为了解决这一困境，肯尼迪政府提出了援助负担分担政策，并推动形成了国际援助体系。美国的这些举措对日本外援政策产生了重要影响。一方面，美国迫切需要并采取切实措施敦促日本分担其在东亚的援助负担，使得日本的对外援助一开始就向东南亚倾向；另一方面，美国主导下的国际援助体系形成之后，作为开发援助委员会的正式成员，日本的对外援助在援助数量和质量方面都需满足相应的要求。
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